①第３節　防災上重要な機関の実施責任と処理すべき事務又は業務の大綱

第３節　防災上重要な機関の実施責任と処理すべき事務又は業務の大綱

第１　実施責任

１　村

高山村は、防災の第一次的責任を有する基礎的地方公共団体として、村の地域並びに地域住民の生命、身体及び財産を保護するため、県、指定地方行政機関、指定公共機関等及び他の地方公共団体の協力を得て防災活動を実施する。

２　消防機関

須坂市消防本部及び高山村消防団は、災害から村の地域並びに地域住民の生命、身体及び財産を保護するため、防災関係機関等と緊密な連携のもとに防災活動を実施するとともに、村災害対策本部の業務に従事する。

３　県

県は、市町村を包括する広域的地方公共団体として、県の地域並びに地域住民の生命、身体及び財産を災害から保護するため、指定地方行政機関、指定公共機関、指定地方公共機関等及び他の地方公共団体の協力を得て防災活動を実施するとともに、村及び指定地方公共機関等が処理する防災に関する事務又は業務を助け、かつ、その総合調整を行う。

４　指定地方行政機関

指定地方行政機関は、村の地域並びに地域住民の生命、身体及び財産を災害から保護するため、指定行政機関及び他の指定地方行政機関と相互に協力し、防災活動を実施するとともに、村の活動が円滑に行われるよう勧告、指導、助言等の措置をとる。

５　指定公共機関及び指定地方公共機関等

指定公共機関及び指定地方公共機関等は、その業務の公共性又は公益性にかんがみ自ら防災活動を実施するとともに、村の活動が円滑に行われるようその業務に協力する。

６　公共的団体及び防災上重要な施設の管理者

公共的団体及び防災上重要な施設の管理者は、常日ごろから災害予防体制の整備を図るとともに、災害時には、応急措置を実施する。また、村、県及びその他防災関係機関の防災活動に協力する。

７　住　民

住民は、「自らの命は自らが守る」との認識のもとに、地域、職場、家庭等においてお互いに協力し合い、災害時を念頭においた防災対策を常日ごろから講ずる。

第２　処理すべき事務又は業務の大綱

１　村

機　関　名

処理すべき事務又は業務の大綱

高山村

(１)　防災会議及び災害対策本部に関すること。

(２)　防災施設の新設、改良及び復旧に関すること。

(３)　水防その他の応急措置に関すること。

(４)　災害に関する情報の伝達、収集及び被害調査に関すること。

(５)　被災者に対する救助及び救護措置に関すること。

(６)　災害時における保健衛生、文教及び交通対策に関すること。

(７)　防災に関する調査研究、訓練の実施、教育及び広報に関すること。

(８)　村内における公共的団体及び自主防災組織の育成指導に関すること。

(９)　その他村の所掌事務についての防災対策に関すること。

２　消防機関

機　関　名

処理すべき事務又は業務の大綱

須坂市消防本部
（高山分署）

(１)　消防力の整備に関すること。

(２)　災害の予防、警戒及び鎮圧に関すること。

(３)　被災者に対する救助及び救護措置に関すること。

(４)　防災に関する訓練の実施及び教育に関すること。

(５)　自主防災組織の育成指導に関すること。

(６)　水防その他の応急措置に関すること。

(７)　高山村災害対策本部の業務に関すること。

高山村消防団

(１)　災害に関する情報の収集、伝達及び被害状況の把握に関すること。

(２)　住民の避難の実施に関すること。

(３)　消火活動及び救助救急活動の実施に関すること。

３　県

機　関　名

処理すべき事務又は業務の大綱

長野県
（長野地域振興局、須坂建設事務所、長野保健福祉事務所）

(１)　長野県防災会議に関すること。

(２)　防災施設の新設、改良及び復旧に関すること。

(３)　水防その他の応急措置に関すること。

(４)　県域の災害に関する情報の伝達、収集及び被害調査に関すること。

(５)　被災者に対する救助及び救護措置に関すること。

(６)　災害時における保健衛生、文教、治安及び交通対策に関すること。

(７)　村及び指定地方公共機関の災害事務又は業務の実施についての救助及び調整に関すること。

(８)　自衛隊の災害派遣要請・撤収に関すること。

(９)　その他県の所掌事務についての防災対策に関すること。

須坂警察署

(１)　災害関連情報の収集及び伝達に関すること。

(２)　避難の指示に関すること。

(３)　被災者の救出及び避難誘導に関すること。

(４)　交通規制及び警戒区域の設定に関すること。

(５)　避難路及び緊急輸送路の確保に関すること。

(６)　行方不明者の調査又は遺体の検視に関すること。

(７)　犯罪の予防、取締りその他社会秩序の維持に関すること。

(８)　危険物の取締りに関すること。

４　指定地方行政機関

機　関　名	処理すべき事務又は業務の大綱
関東農政局（長野支局）	(１)　災害予防対策ア　ダム、堤防、ひ門等の防災上重要な施設の点検整備等の実施又は指導に関すること。イ　農地、農業用施設等を防護するため、防災ダム、ため池、土砂崩壊防止、農業用河川工作物、湛水防除、農地侵食防止等の施設の整備に関すること。 (２)　応急対策ア　農業に関する被害状況の取りまとめ及び報告に関すること。イ　災害時における種もみ、その他営農資材の確保に関すること。ウ　災害時における生鮮食料品等の供給に関すること。エ　災害時における農作物、蚕、家畜等に係る管理指導及び病害虫の防除に関すること。オ　土地改良機械及び技術者等の把握、緊急貸出及び動員に関すること。 (３)　復旧対策ア　災害発生後はできる限り速やかに査定を実施し、農地、農業用施設等について特に必要がある場合の緊急査定の実施に関すること。イ　災害による被害農林漁業者等に対する資金の融通に関すること。
中部森林管理局（北信森林管理署）	(１)　国土保全に直接資する治山事業の充実及び保安林の整備、管理の適正化に関すること。 (２)　林野火災の予防及び発生時の応急措置に関すること。 (３)　災害応急対策用材の供給に関すること。
東京管区気象台（長野地方気象台）	(１)　気象等の観測及びその成果の収集、発表 (２)　気象等の予報・警報等の発表、伝達及び解説 (３)　気象業務に必要な観測、予報及び通信施設の整備 (４)　地方公共団体が行う防災対策に関する技術的な支援・助言 (５)　防災気象情報の理解促進、防災知識の普及啓発
長野労働局（中野労働基準監督署）	(１)　情報の収集及び調査に関すること。 (２)　事業場における二次災害の発生の防止に関すること。 (３)　被災者の救護対策に関すること。 (４)　職員の派遣に関すること。

５　自衛隊

機　関　名

処理すべき事務又は業務の大綱

陸上自衛隊
第13普通科連隊
（松本駐屯地）

(１)　災害時における人命又は財産の保護のための応急救援活動

(２)　災害時における応急復旧活動

６　指定公共機関

機　関　名	処理すべき事務又は業務の大綱
日本郵便(株) （村内郵便局）	災害時における郵便・窓口業務の確保、郵便業務に係る災害対策特別事務取扱い及び援護対策に関すること。
東日本電信電話 (株)長野支店	(１)　電気通信設備の保全に関すること。 (２)　災害非常通話の確保及び気象警報の伝達に関すること。
(株)ＮＴＴドコモ（長野支店）
ＫＤＤＩ(株)
ソフトバンク(株)
楽天モバイル(株)
日本銀行（松本支店）	(１)　金融機関の支払いに対する現金の準備に関すること。 (２)　損傷通貨の引換えに関すること。
日本赤十字社（長野県支部）	(１)　医療、助産等の救助、救護に関すること。 (２)　災害救助等の奉仕者の連絡調整に関すること。 (３)　義援金の募集に関すること。
日本放送協会（長野放送局）	気象予報及び警報、災害情報等広報に関すること。
日本通運(株) （長野支店）	災害時における貨物自動車による救援物資等の輸送の協力に関すること。
中部電力(株) 中部電力パワーグリッド(株) （長野支社）	(１)　電力施設の保全、保安に関すること。 (２)　電力の供給に関すること。

７　指定地方公共機関

機　関　名	処理すべき事務又は業務の大綱
長電バス(株)	災害時における路線バスによる避難者の輸送の協力に関すること。
(公社)長野県トラック協会	災害時における貨物自動車による救助物資等の輸送の協力に関すること。
信越放送(株)	天気予報及び気象警報・注意報、その他災害情報等広報に関すること。
(株)長野放送
(株)テレビ信州
長野朝日放送(株)
長野エフエム放送(株)
長野県情報ネットワーク協会	天気予報及び気象警報・注意報、その他災害情報等広報に関すること。
(一社)長野県ＬＰガス協会	液化石油ガスの安全に関すること。
(社福)長野県社会福祉協議会	災害ボランティアに関すること。　災害派遣福祉チーム（ＤＷＡＴ）に関すること。
(株)Goolight	災害情報等の広報に関すること。

８　公共的団体及び防災上重要な施設の管理者

機　関　名	処理すべき事務又は業務の大綱
(一社)須高医師会 (一社)須高歯科医師会	災害時における医療、助産等救護活動の実施に関すること。
(一社)須高薬剤師会	災害時における救護活動に必要な医薬品等の提供に関すること。
高山村商工会	(１)　村が行う被害状況調査及び応急対策の協力に関すること。 (２)　被災会員の融資、あっせんの協力に関すること。 (３)　災害時における物価安定の協力に関すること。 (４)　救助物資、復旧資材の確保、あっせんの協力に関すること。
ながの農業協同組合（高山支所）	(１)　村が行う被害状況調査及び応急対策の協力に関すること。 (２)　農作物の災害応急対策の指導に関すること。 (３)　被災農家に対する融資、あっせんに関すること。 (４)　農業生産資材及び農家生活資材の確保、あっせんに関すること。 (５)　農産物の需給調整に関すること。 (６)　被災事業者等に対する資金融資に関すること。
(社福)高山村社会福祉協議会	災害ボランティアに関すること。
長野森林組合（須高支所）	(１)　村が行う被害状況調査及び応急対策の協力に関すること。 (２)　被災組合員に対する融資、あっせんに関すること。 (３)　木材の供給と物資のあっせんに関すること。
高山村区長会、高山村民生児童委員協議会、高山村自主防災会、たかやま保育園保護者会、高山小学校ＰＴＡ、高山中学校ＰＴＡ	(１)　村が行う災害応急対策の協力に関すること。 (２)　被災者の救助・救護活動、炊き出し及び義援金品の募集等の協力に関すること。
危険物施設の管理者	(１)　安全管理の徹底に関すること。 (２)　防護施設の整備に関すること。

村の防災のしくみ

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